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吉志强:推进经济社会发展全面绿色转型

时间:2025年12月10日 16:22点击数:来源:同人漫画


《山西党校报》,2025-11-20(02)

习近平总书记强调,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。党的二十届四中全会将坚持高质量发展作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一项重要原则,并提出要“加快经济社会发展全面绿色转型”。省委十二届十次全会指出,要“始终遵循习近平总书记指明的转型发展科学路径”,“加快在转型发展中实现高质量发展”。对于山西而言,全面绿色转型发展不仅是党和国家交给山西的历史重任,更是山西实现高质量发展、可持续发展的必然选择。要遵循习近平总书记指出的科学路径,久久为功,加快推进山西经济社会发展全面绿色转型,奋力谱写中国式现代化新篇章。

资源型经济转型是党和国家赋予山西的重要战略任务和使命。新时代以来,习近平总书记先后五次莅晋考察,从提出山西要“走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路”,到“在转型发展上率先蹚出一条新路来”,再到“在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐”,转型发展的主题始终不变,但要求却逐步递进,目的都是为了山西能实现高质量发展、可持续发展。这其中,既包含了对产业结构调整优化升级的要求,也包括了对统筹经济社会高质量发展与生态环境高水平保护的考量,是山西经济社会发展全面绿色转型的根本遵循和科学指南。山西作为资源型经济大省,经济社会发展全面绿色转型是关乎全局和长远的大事。党和国家把山西设为国家资源型经济转型综合配套改革试验区,又印发了《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,作出了促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署和顶层设计,不仅赋予山西独特的政策优势和战略地位,而且为山西经济社会发展全面绿色转型搭建好了平台、创造了战略机遇。无论从党和国家事业的全局计划,还是从山西自身发展和服务国家战略讲,山西经济社会发展的全面绿色转型意义重大、责任重大。

全面绿色转型是山西推进资源型经济转型发展的现实要求。经济社会发展全面绿色转型是解决山西资源环境问题的现实需要和基本之策。习近平总书记指出,“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型,助力碳达峰碳中和”。长期以来,煤炭既是山西的优势名片,也形成了“一煤独大”的路径依赖,单一的产业结构一度让山西经济发展后续乏力。这种典型的资源依赖型经济、粗放式发展方式一方面关系着全省经济命脉,另一方面也衍生了一系列社会安全和生态环境问题。同时,在新质生产力加快发展、新发展格局加速重构的大背景下,山西必须加快转变传统发展方式和路径依赖,以经济社会发展全面绿色转型来实现高质量发展、可持续发展。近年来,山西坚决贯彻中央决策部署,着力实施黄河流域生态环境保护和高质量发展国家战略,积极推动绿色低碳转型发展,持续推进污染防治攻坚和生态保护修复等,各项工作都取得了较大成效。到2025年上半年,山西煤炭先进产能占比提升至83.5%,新能源和清洁能源装机占比达到49.7%,单位GDP能耗累计降低33.2%,累计修复治理历史遗留矿山17.3万亩,森林覆盖率达23.57%,草原综合植被覆盖度达73%……这些成绩的取得,为山西坚定有序推进经济社会发展全面绿色转型奠定了信心、夯实了基础。

奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化新篇章。山西要坚定有序推进经济社会发展全面绿色转型。一要在进一步统一思想中坚定有序推进全面绿色转型。转型发展涉及面广、改革任务重、触及利益多,不仅需要长远谋划,还要坚定有序稳步推进。因此,首先需要来一场发展观的革命以统一思想。在凝聚共识与力量的基础上,从新发展理念、新发展业态、新发展动能等方面着手,坚决克服迟疑观望和患得患失心态,果断跳出“煤炭行情好时不愿转、煤炭行情差时转不动”的怪圈,坚定贯彻新发展理念和践行“两山论”,深化供给侧结构性改革,以创新驱动、营造良好营商环境、全面深化改革推动转型发展,在质的提升与量的增长的统一中走出一条绿色转型高质量发展的新路。二要加快构建现代化产业体系和新型能源体系。转型发展从根本上讲是生产方式的转变,它需要生产要素、产业结构、能源体系等的变革和重构来支撑。这要求山西要在扛牢保障国家能源安全政治责任的前提下,深入推进能源革命,在做好煤炭产业向绿色化开采、智能化建设、高端化攀升转变的同时,做强“绿色能源+”的开发利用,在传统能源与新能源的优化组合中构建起具有山西特色的新型能源体系。伴随着能源体系的重构,传统产业结构也须向绿色化、智能化、高端化改造升级。同时,要大力发展新质生产力,因地制宜布局新兴产业和未来产业,培育壮大先进制造业,发展数字经济核心产业,在实体经济和数字经济深度融合中构建起具有山西比较优势的现代化产业体系。三要以正确政绩观为引领,因地制宜推动适度多元发展。实现经济社会发展全面绿色转型发展非一日之功。要想解决制约转型发展的结构性、体制性、素质性的矛盾和问题,需要用非常之力、恒久之功方才可能。因此,“要树牢正确政绩观,发扬钉钉子精神,不能急功近利,更不能搞‘形象工程’‘政绩工程’”。要坚持以人民为中心的发展思想,坚决贯彻落实新发展理念,立足山西资源禀赋优势和客观省情,利用多元发展的有利条件,深度挖掘山西多方面的独特优势,因地制宜推动适度多元发展。


〔本文系山西省哲学社会科学规划项目“党的十八大以来山西推进生态文明建设的实践与经验研究”(2022YD060)、山西省高校教改项目“习近平生态文明思想融入高校思政课的基本问题研究”(2023JGSZ014)的阶段性成果〕

〔作者系中共山西省委党校(山西行政学院)第4期理论研修班学员,同人漫画 新时代生态文明研究院副院长,教授、博士生导师〕

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